转载于《21世纪经济报道》2013年12月16日 14版 本报记者 程 旭实习记者 劳杰灵 徐燕 清远佛冈、广州报道中国本来是个以乡村为主要形态、以农耕文明为主要文明形式的农业大国。但近代以来，迅猛发展的工业化、城镇化导致乡村逐步衰败。一批有理想、且对农业文明怀着深深敬意的文人，忧患于乡村衰败，发起了多次乡村建设运动，梁漱溟先生就是中国乡村建设运动的领袖之一。文人救助的情怀令人钦佩，但效果并不理想。梁漱溟先生也哀叹十年乡村建设运动，结果是“乡村不动”。949年以来，依靠农民取得政权的中国共产党开展了对传统农村的社会主义改造运动。在农业集体化的高潮之中，中共中央在1958年提出了建设社会主义新农村的口号。在中共中央政治局授课教师、华中师范大学中国农村研究院院长徐勇看来，上述建设“具有连根拔起，进行翻天覆地改造的意识形态指向”。结果是农村贫穷的基本状况没有得到根本性改变，反而失去了农村迁徙的自由。由此才兴起了农村改革。这说明政府改造也是无效的。那么，我们当下建设新农村的动力来自何方？我们该如何看待佛冈此次的新农村建设试验？新农村建设的动力机制广东省农业厅副厅长陈祖煌认为，新农村的建设动力来自于改革，特别是体制的改革，来自于机制的创新，“如果没有一个新的体制和机制，很难有一个推动新农村建设...
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转载于《21世纪经济报道》2013年12月16日 14版 本报记者 程旭实习记者 徐燕 劳杰灵华灯初上。夜色下的佛冈县城色彩斑斓，如同一位刚走出大山的淳朴的邻家少女，质朴中透露着羞涩。这是2013年12月初。刚刚结束了一场会议后的华旭初书记匆忙赶来，在随后近两个小时的采访里，这位佛冈新农村建设试验区的具体操盘手之一敞开心扉，直面问题，与我们进行了深度沟通。2011年12月，新农村建设试验区正式启动，此刻，距离华旭初出任佛冈县委书记不足半年。这是一段挑战与光荣并存的新征程。作为具体实施人之一，华旭初希望佛冈新农村建设试验区“走出一条社会主义新农村建设的新路径，为全省乃至全国的新农村建设创造出可借鉴、可复制、可推广的经验”。华旭初生在浙江绍兴农村，少年时期的乡村生活，让他对农村、农业和农民有着深厚的感情。从高校步入仕途后，华旭初来到了佛冈，一呆将近10年。尽管佛冈距离广州只有一个小时的车程，但由于身处粤北，其经济发展水平与珠三角相距甚远。作为一个农业大县，华旭初在这里找到了自己熟悉的感觉，体会到了欠发达地区的尴尬，更看到了其未来的发展空间。承担着厚重期望的新农村建设试验区落户佛冈，让华旭初等佛冈党政领导，倍感压力，也倍感兴奋。帮农民找到致富新途径《21世纪》：身为佛冈党政主要领导，您如何看待佛冈正在进行的新农村建设试验区？华旭初（以下简称&...
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转载于《21世纪经济报道》2013年12月16日 13版 本报记者 程旭实习记者 徐燕 劳杰灵 清远佛冈、广州报道时间已经进入12月，但广东清远一带仍如秋季，温暖宜人。这个季节，位于清远佛冈县龙南片区内的公路两旁，仍然是茂林修竹，摇曳生姿，沿着高低起伏的公路蜿蜒进入龙南片区深处，在一块相对空旷的土地上，两处建筑工地正在如火如荼地施工中，以当地特色的传统建筑风格“锅耳楼”为元素的凉亭和小广场已隐约可见雏形。其中一处在建的是广东省社会主义新农村建设（佛冈）试验区（以下简称佛冈新农村建设试验区）的服务中心，这个服务中心只是试验区 “乡村风情长廊”的13个节点之一。工地旁是两块巨大的规划效果图，展示着佛冈新农村建设试验区的美好蓝图。1. 汪洋的八字批示广东省社会主义新农村建设试验区的设立与吴德礼密切相关。2008年，吴德礼从山城重庆调任到羊城广州，出任国家开发银行广东省分行行长一职，结束了其在重庆四年的工作。也许是因为出身农村的关系，吴有着浓重的“三农情结”。在重庆的四年中，吴曾在农村和新农村建设方面做过一些尝试和探索，2006年在重庆开展了农业经营组织形式改革，并形成了一定的影响力。2009年，吴德礼将自己关于新农村建设方面的认识和构想写成了一份报告呈报给时任广东省委...
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转载于《21世纪经济报道》2013年12月16日 13版 以城市建设为主要驱动力的经济发展周期接近尾声，乡村建设、乡村发展或将成为未来10年20年中国经济继续保持较高速度发展的新动力。显然，乡村复兴承载着有关中国未来的太多使命，被寄予了太多希望。乡村建设正在逐步回归中国社会经济的话题中心。但是，中国乡村建设正处于一个最为复杂的历史时期——顶层设计已经向乡村建设倾斜，很多地方包括佛冈都在进行试验、探索。但新中国成立以来，忽视乡村建设，甚至有意识地压制乡村发展、剥夺乡村与城市“平等权利”的惯性思维和惯性做法尚存在于当前社会的各个层面。这给佛冈新农村试验区这种比较前卫的探索，带来了诸多不确定因素。当然，从另外的角度看，这更证明了佛冈新农村建设试验区的重要性——在多种模式并行之下，找到一些真正适合中国乡村发展、具有一定推广价值的模式至关重要。佛冈新农村建设试验区两年的探索里，小岗村一直是其学习的榜样，佛冈新农村建设试验区的建设者们曾提出“没有小岗，哪有佛冈”的口号，甚至提出“北有小岗，南有佛冈”的目标。安徽小岗村几户农民冒着“杀头”的风险自发改革，拉...
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