文章转自《信报》2013年11月25日

　　中国在东海划设防空识别区，加强空防。在中日钓鱼岛主权争端僵持不下，安倍政府“强军制华”，扩大日美军事合作的挑战下，加速了中国的应对部署，所划设的防空识别区，范围覆盖钓鱼岛，有一部分更与日本防空识别区重叠，但却刻意绕开台湾台湾与南韩，目标明显锁定日美的军事威胁。照目前形势看，东亚区域大国间的军事竞争将更为激烈，地缘政局也势必进一步绷紧。

　　中国划设防空识别区，以识别、监视和管理进入这个空域范围的飞行器，必要时出动战机拦截，以策空防安全，美日对此反应强烈。美方更视中国此举是“单方面行动构成改变该地区现状”。很显然，事态会影响到中美日三边关系的演变与各自战略调整。

　　美国国务卿克里开口，敦促中国切勿对不辨明或不服从防空识别区规划命令的飞行器，采取军事行动的威胁；国防部长哈格尔亦重申美日安保条约第五款适用于钓鱼岛。白宫、国务院和国防部同日分别发表声明，反应之速，相当不寻常。
　　对美国来说，亚太战略利益明显在于如何保持中日关系的适度紧张，而非挑起两国武力冲突，卷入军事漩涡。因此，对于中日钓鱼岛主权的斗争，采取了乖巧的“默许支持”策略，不计较双方解决的结果，而着眼于解决的路径和方法。诚然，如今在中日各自划定的防空识别区重叠部分，确实有加剧两军“擦枪走火”、引发武力冲突的风险，但关键之处是，中日解决纠纷的路径和方法出现损害美国战略利益如意算盘的倾向和危险，令美国高度警惕。

　　招目前形势看，日本安倍政府“强军制华”，拉拢跟中国有领土主权纠纷的亚洲国家，并千方百计在东亚区内形成“对华包围圈”，中国已越来越来强硬的军事手段应对日方的挑衅。日前，由日本大企业高层组成的日中经济协会访华团不获习李最高领导人的接见，中日关系解冻破冰无望，在反映中国对日强硬的战略方针短期不容易改变。

　　如今中日由岛屿主权纷争所发酵的武力冲突风险已由海域扩散至空域。在两国防空识别区重叠部分，双方公务机或侦察机有可能出现近距离接触的惊险场面。由于双方前线执行巡航任务的飞机后面或还有护航飞机，故也不排除因错判或误判形势导致连环交火的失控后果。

　　目前，东亚地区大国之间军事竞争有越来越激烈之势，中日关系“军事化”亦有进一步恶化之疑。据日本内阁前天发表一项调查，超八成日本人对中国人没有亲近感，创一九七八年开始调查以来新高点；而中国国内同样出现明显的“反日情绪”。从目前形势观察，中日国内民族主义情绪激化，会不断增加制约两国外交回旋弹性和战略空间的负面作用，需要降温，否则，中日关系恐怕深陷到一个更难以和解的困局。

　　形势至此，中日由对峙，到摩擦，进而出现两军武力冲突风险持续升温，形势越来越严峻。要防止未来发展局面失控；与此同时，两国对于进入各自防空识别区的飞行器进行监视，要避免对警示形势错判或误判，造成血腥冲突场面，两国政府须认真考虑建立一个危机管理和防止意外冲突的有效沟通机制，把双方对峙、摩擦和武力冲突的风险限制在理性猜疑、防范与对抗的范围内。