来源:《亚洲周刊》2016年12月25日
文/林友顺
马来西亚与新加坡签署建造连接吉隆坡与新加坡高铁协定,总长三百五十公里,预计最快十年后通车,两地车程将缩短至九十分钟;中日积极争取合约。
马来西亚首相纳吉与新加坡总理李显龙日前见证两国签署马新高速铁路双边协议,大马由掌管经济策划组的首相署部长阿都拉曼达兰代表,新加坡则由基础建设统筹部长兼交通部长许文远代表签署。这份具有法律约束力的双边协议签署后,为两国第一个高铁计划的落实清除法律与技术障碍,预示着两国将在十年后进入高铁时代。
在签署协议后,两国将在明年进行公开招标,委任资产管理公司为高铁硬设备如列车、电力和信号系统等展开设计和建造,并且管理高铁系统,计划预定在一八年动工,最快二零二六年通车。
马新高铁时速三百公里、长三百五十公里横跨马新八个城镇,大马及新加坡的终站分别为吉隆坡大马城和裕廊东,其余六个位于大马境内的停靠站包括布城、芙蓉、爱极乐、麻坡、峇株巴辖、依斯干达公主城。一旦高铁正式投入运作,车程从吉隆坡到新加坡只需九十分钟,大大减少了现有旅客乘搭交通工具往返马新两国的时间。目前乘坐长途巴士约需四个小时,飞机的飞行时间则只需四十五分钟。
根据协议内容,两国确定建造一座横跨柔佛海峡的高架桥衔接高铁线,这也意味着否定了较早前一些专家建议建造海底隧道的构思。
李显龙在签署协议后形容高铁项目是项「标志性计划」,而双边协议的签署是新马关系的重要里程碑。李显龙指出,如今落实高铁项目的过程将启动,这是项复杂与长远的工程,需要双方致力去推动。不过,他也说:「新马双方都有强烈的政治决心与专注力,希望确保计划能完好与成功落实。」他也期待能在十年后搭到高铁。他说,一旦高铁通车,两地人民之间将会有更多交流,关系会更加密切。纳吉则指出,两国对现阶段双边关系感到满意,尽管不时还是会面对挑战,但两国的互动长期建立在不断前进与日益紧密的关系基础上。
李显龙日前率领高规格部长团北上大马行政首都布城,与马国领导人举行第七届非正式会议;在双边会议进行前,李显龙也与纳吉进行会谈,随后见证签约与召开联合新闻发布会。这次双边协定的签署是两国自二零一三年领导人非正式会议后,历经三年半时间与经过多轮激烈双边讨论后取得的成果,并且也反映两国自今年七月签署谅解备忘录后在磋商方面的良好进展。
有关耗资数百亿马元的大型工程最终费用未定,但许多掌握高铁技术的国家已展示高度兴趣,其中中国、日本及韩国表示最积极。中日韩三国代表于十月间在吉隆坡举行的公共交通展览会中,分别向纳吉推介自身的技术,以期可以标得这项工程。纳吉曾公开表示,隆新高铁属于大型的基建项目,因此安全性及价格将是优先考虑。李显龙则在今年访问日本时坦言,高铁的安全性被视为重要的考虑因素。有关谈话因此被人们解读为新加坡倾向支持日本。
中国铁路总公司总经理盛光祖则先后拜访马新两国的相关部门官员,并提出供投融资、工程建设、装备制造、运营管理、综合开发、人才培训等系统解决方案。中国拥有世界最长高铁网络及最快时速的高铁,近年来又频频为大马提供财务援助,马中关系达到巅峰,加强中国得标的机会。
大马政府把高铁列为十大计划之一,不过,遭到在野党反对。在野党公正党、行动党及诚信党多名议员曾发表联合文告,指马新将共享隆新高铁带来的收入,所以政府必须向人民出示财务计划,公开马新分享收益的比例、贷款总额,以及双方如何承担建设成本。
反对党批不符经济效益
他们指出,现在隆新之间每天有约四十五趟航班,如果一趟航班可容纳两百名乘客,意味着两地之间每日能空运九千人次,那大马为什么还要冒险去提供载客容量仅一万八千两百六十五人次的高铁?他们说,高铁平均日载客容量是现有航空运输的两倍,但即使每天都卖完门票,得到的收入也仅够支付贷款利息。大马政府预测隆新高铁计划将刺激本地经济,包括制造三万个就业机会,而该计划成本数额未最终定案,但一般相信逾五百亿马元(约一百一十亿美元)。