来源：《亚洲周刊》2017年3月19日

文/邱立本

　　中国不缺钱，但缺乏管理能力与对弱势群体的同理心。习近平融合毛邓，须为良好治理与社会公正而努力。

　　习近平是怎样的领袖？这位今天中国权力最大、负责职务最多的政治人物，被视为融合毛泽东与邓小平于一身，展现了强势与柔软的特色，既重视市场经济的客观规律，但又诉诸政治的主观要求，改变了中国发展的轨迹。

　　在反贪方面，习近平以雷霆万钧之势，在过去几年间将多少贪官拉下马，赢得民心。尤其军队的贪腐，过去十几年间非常严重，军中买官卖官的价码成为民间公开的秘密，让有心人忧虑一旦发生战争，中国军队会重蹈甲午的覆辙，一战即溃。因而习近平整顿军中贪腐，雷厉风行，民间皆拍手称快。

　　但复员军人在过去一年间曾经几度维权，甚至一度包围中央军委。他们不满退役之后的福利，面对转业与生活的种种困难。党中央对此也非常重视，大家也希望会有合乎情理的安排。一九三二年间，胡佛担任美国总统之际，也曾面对美国参与一战的复员军人的挑战，要求在福利上更好的待遇，在白宫附近扎营抗议，胡佛派遣军中强硬派麦克阿瑟将军（Douglas MacArthur）前往镇压，死伤枕藉，成为美国近代史上一道重大的伤痕。

　　因而在发展经济与提升国家竞争力之际，中国必须重视社会公正的追求，照顾弱势群体，不要让中国式的发展成为“弱肉强食、适者生存”的丛林，成为“社会达尔文主义”的舞台。

　　如果说毛泽东的遗产是威权主义与强大的政府，那么邓小平的遗产就是尊重市场与民间的需求。这两者的结合，造就了今天中国“社会主义市场经济”的特色。但当中国的GDP飙升之后，对于底层的照顾，以及对农村的重视，都在考验政府的竞争力，是否可以在追求效率之余，也有一颗柔软的心，化解户籍与阶级等种种矛盾。

　　而香港与台湾的存在，也为中国大陆带来重要的参考系。香港公共医疗系统，在政府库房“满溢”的情况下，可以提供价廉物美的服务，市民公立医院生小孩，只花几百块港币；患了脑瘤动手术，也只是一天一百块住院费。这在中国大陆看来是不可思议。而台湾的健保，也提供非常全面而又便宜的服务，甚至包括眼科与牙科，被美国诺贝尔经济学家保罗．克鲁曼（Paul Krugman）誉为美国医疗改革的榜样 。

　　中国目前在公共医疗的改革还是牛步滞后，主要是既得利益太多，一些领导人自己已经享受最好的医疗服务，在特权的“同温层”彼此取暖，而没有魄力全面深入改革。但从两岸和平统一，以及彻底消除港独来看，中国大陆若能建设一个比香港、台湾更好的公共医疗系统，民心自然归顺。让事实来说话，展现中国改革的成功，是最好的“软实力”效应。

　　这也是“良好治理”的关键。中国不在于缺钱，而在于缺乏管理能力，缺乏对底层与弱势群体的“同理心”。习近平融合毛泽东与邓小平的特色之际，应该永远忘不了这两位领袖的气质，为追寻良好治理与社会公正而努力。