来源:《明报月刊》2018年5月
文/丁果
在国际形势的激烈动荡中,东亚成了国际社会关注的新焦点。无论是特朗普拉开的贸易战序幕,还是朝鲜半岛的局势巨变,抑或美台关系的提升,都跟东亚地区有关。毫无疑问,东亚正在逐渐取代中东地区,成为世界局势走向的中心和敏感区。当然,这些风云变幻背后的推手,依然是美国。儘管特朗普宣布不乐意做世界领袖,坚持美国优先,但其一举一动、一言一行,还是牵动世界的神经,而他在东亚的出牌,都会让人联想到正在作为世界强权崛起的中国。
不过,在中美两大国的角力中,一直被视为是「恶少」的金正恩突然脱颖而出,以四两拨千斤的柔软身段,在外交上精准出击,不但在中美两国博弈中见缝插针,更把陷于国际制裁困境中的自己,一下子打造成炙手可热的「外交明星」,让大国领袖竞相要求会面,其剧情的转折,连荷李活大片都难以相比。
连出三招化解战争危局
平昌冬奥前,金正恩以「不按牌理出牌」的险招推动核武器的开发,几乎要走到了濒临战争的「边缘」。就在国际社会讨论美国是否动武之际,却突然打出民族主义的奥运牌,让妹妹金与正带领一众高官和美女啦啦队参加奥运,让朝鲜半岛的紧张局面「化险为夷」。随后,他出第二招,韩国斡旋邀请美国总统特朗普进行总统高峰会,一下子从「独裁者」变成战略家,把强硬的特朗普搞晕了,兴高采烈答应赴会。如此一来,国际社会纷纷评论,主导朝鲜半岛局势的中国被「甩了」,金正恩却反其道而行之,把上台后的外访「处女秀」送给他曾经定义的「世纪之敌」中国,硬是把不喜欢他的中国领袖习近平拉上为他背书的大宴席。他在北京放软身段,献上颂词,誓言要把「老一辈建立的中朝关系」,推向新的高峰。如此依赖,金正恩不但拿到中国的背书,也拉抬了他即将跟特朗普见面的分量。如今日本首相安倍、俄罗斯总统普京,都还排着队等着和他见面。一个在世界都进不了「三流」的国家,如今一转身,竟然成为国际媒体每天关注的「世界领袖」,黑色幽默中却也掩盖不了他「运筹帷幄」的精密算计。你就是讨厌金三胖,却也无法否认,他在这场大国博弈中打出了「好球」,为朝鲜谋得了重大利益。
金正恩会放弃核武吗?
金正恩的外交手段令人刮目相看,但是,朝核危机的重点是要金正恩弃核,他能做到吗?很简单,金正恩发展核武的目的不是要跟美国打核战,而是为了保命。他从利比亚强人卡达菲的命运中得到启发,放弃核武就等于把命攥在美日韩同盟手中。为此,他不但向北京表示愿意就半岛无核化进行协商,他也向白宫提出了明确的要求,那就是美国必须保证朝鲜金正恩政权的安全。金正恩清楚地知道,如果没有朝鲜半岛无核化的谈判内容,习近平不可能接受他的要求邀请他访华,同样,特朗普也不可能说服国内的反对意见而坐上谈判桌。因此,金正恩在未来的高峰会中只有两个谈判策略,一是采取「拖」字诀,用停止核试验来赢取美国放松乃至放弃经济制裁,然后平壤通过经济改革改变朝鲜的国际形象,让国际社会承认其为「正常国家」,从而逐渐获得「合法拥核」的地位。二是提出庞大的要求清单,让美、中买单,换取他逐渐废核。
金正恩千方百计要拖,甚至可能用「和平使用核能」来掩盖他「拥核」的事实。问题是,精明的特朗普会上当吗?要知道,为了防止金正恩骗人,特朗普在接受高峰会后还是在联合国提出更加严厉的制裁手段,迫使金正恩就范。不过,特朗普也清楚,只要中国放水,任何的经济制裁都无法达到预定的效果。
如果金正恩从开始就不想放弃核武,只是使用外交伎俩改变目前的困境,那么,朝美直接对话就有另外一个危险。那就是,特朗普明明知道金正恩不可能放弃核武,却要跟他达成谈判的协议,那只有一个意图,就是对准中国。对特朗普和美国而言,姑息平壤那么多年,不可能一举就让金正恩「改邪归正」。因此,善做生意的特朗普就可能把目标定在双方可以接受的范围,朝鲜必须放弃导弹的试验,废掉已经做成的长程导弹,让朝鲜的核武无法打到美国本土,特朗普甚至会要求朝鲜放弃可以打到关岛的「火星─十二型」中远程战略弹道导弹,但却默认他可以拥有短程弹道导弹。如此一来,朝鲜的核武只对韩国、中国、日本有打击效果,对美国则无害。这样,特朗普既满足了金正恩拥核的愿望,却又在中国的周边埋下了「核威胁」。不仅如此,一直想把美国军队撤出东亚的特朗普,也会因着朝鲜的拥核,而向日本和韩国开放绿灯,让他们也可以开发甚至购买美国核武技术,来制衡平壤。结果是中国就被周边的「核」邻国包围,东亚变成了一个「核武竞争」的地区。核军备竞赛不但让东亚的经济火车头「失速」,也可拖垮中国经济发展的步伐。
因此,北京绝对不能放弃「半岛无核化」的目标,因为半岛无核化,对中国维护周边安全最有利,同时也可堵住日本和韩国、甚至台湾借朝鲜核危机发展核武的契机。为鼓励金正恩放弃核武,北京也可以联手美国共同保证不从外部更替朝鲜政权。北京不能被金正恩利用,不用为金正恩背「黑锅」,同样,北京也不能让美国利用平壤跟自己过不去。