转载《亚洲周刊》2014年4月5日
冷战时代,美国所选择的对手只有苏联,但到了后冷战的此刻,美国却有同时针对中俄展开新冷战的企图。乌克兰危机,美俄正相互角力;而为了制衡中国,美国在亚洲拉拢日本,展开布局。 不论人们喜欢或不喜欢,都必须接受一个事实,那就是美国才是世界的轴心,美国选择哪个国家当成对手,就决定了世界的大趋势。
从一九六零年到一九九零年,美国选择的对手是苏联,于是有美苏对立所形成的冷战结构与秩序。从苏联瓦解到二零一三年,美国企图将势力版图扩大到东欧、南亚,由里海扩及黑海,以及北非等前苏联势力范围。而今年的乌克兰及克里米亚危机,则可以视为俄罗斯对美国及北约的寸寸进逼已退无可退,展开反击。
最近乌克兰的形势正在持续恶化,东部亲俄分离主义扩大叛离,俄罗斯国会已通过授权总统普京可以出兵。乌克兰将于「五二五」举行总统大选并可能对乌克兰前途举行全民公投,估计大选及公投前,乌克兰尚不至于兵戎相向,普京也公开表示,「希望不必行使对乌克兰出兵的权利」,但「五二五」之后则很难料。
而值得注意的,则是美俄的交锋最近趋于尖锐化。美国舰队已强化了在黑海的游戈,美国也考虑部署部队,参加未来几国在波兰和爱沙尼亚的军事演习。俄国也派出战机多次接近美国的导弹驱逐舰;另外,乌克兰也宣称俄国的特种部队已介入乌克兰东部的叛变。
目前,乌克兰危机尚未到最后阶段,但美俄之间的角力已开始你来我往。国际专家认为,黑海地带乃是俄罗斯的核心利益,俄国势必全力卫护,不可能退让;而这个地带距美国已远,而且美国是扩张的一方,它绝无可能为了克里米亚与乌克兰问题而和俄罗斯决裂,因此到时候必然是美国退让。美国支持乌克兰是有限度的,美国至多将问题诉诸于政治的多边仲裁来解决。因此,乌克兰是否可以避免俄罗斯的军事干预,仍看乌克兰是否要冒着与俄罗斯绝裂的风险。乌俄决裂,乌克兰一定得不到它企图想要获得的利益。
在后冷战的此刻,欧洲的新冷战已酝酿再起,它仍旧是以美俄为主轴,以黑海为争锋的地点。值得注意的是,在冷战时代,美国所选择的对手只有苏联,但自从「九一一」后,美国已独大,当时即自信满满地表示,美国有同时在世界上展开两场战争的能力。由于这种独大的自信,到了后冷战的此刻,美国遂有同时针对中俄展开新冷战的企图。现在美俄为了乌克兰问题而剑拔弩张,美国为了制衡中国,遂在亚洲也展开布局。美国总统奥巴马从四月二十三日至四月二十九日,分访日、韩、马来西亚及菲律宾等四国,虽然美方一再表示「奥巴马此行不是要围堵中国」,但这只是外交词令,实质作为上,奥巴马此行的确有替亚洲新冷战展开布局之用意。
近年来,在美国的授意下,日本日甚一日地在东海钓岛挑衅,制造紧张。但日本虽然表面强硬,内心却忐忑不安,担心美国对钓岛问题会像对克里米亚问题一样,一旦决裂,美国就会退缩。因此最近以来,日本都在对美寸寸进逼,希望美国对钓岛甚至日本本土的军事防卫作出清楚的承诺。就是在这样的互动下,美国国防部长哈格尔最近访中国大陆,遂表示「如果钓岛遭到外国军队攻击,美国有义务援助日本」;日前美军驻冲绳最高司令惠斯勒甚至表示,「如果中国军队攻占钓岛,美军甚至不必登岛,只需从海空攻击,就可以消灭登岛的解放军」,惠斯勒的表态已将美国在钓岛问题上的挺日完全赤裸化。受到美国的鼓励,日本外务省日前推出新的钓岛宣传册,改口说日本已对钓岛实质控制了一百二十年,钓岛是日本领土,并没有同意过搁置主权。由于美国的强硬支持,日本对钓岛主权也趋极端化,认为钓岛根本不存在需要解决的主权问题,对和中国决裂也已不再担心。
因此,日本衷心期望奥巴马这次访日能以谈话或联合公报的形式,重申哈格尔及惠斯勒的强硬态度。只是奥巴马也知道,如果他这个阶段对中国大陆强硬,中美关系就可能暴露在极大的不确定风险中。因此他一再放话,他访日的重点是要促谈跨太平洋战略经济伙伴协议(TPP),不是要围堵中国。
但这显然只是一种托词︰一,美国在贸易上强推TPP,是要和以中国大陆为中心的「东盟加三」打对台。根据目前讯息,TPP将对中国国企参加国际标设限,以遏制中国企业跨国活动,遏止中国成长势头。二,奥巴马访日,是为了东海,他访马来西亚和菲律宾是为了南海。日本《读卖新闻》报道,奥巴马访日期间,美日将讨论提供巡逻舰给东盟国家,并协助各国强化在南海的武力。
因此,奥巴马这次访问四国,虽然不是立即围堵中国,但却是替围堵及亚洲新冷战预作布局,中国已需要未雨绸缪了。